5月8日，郧阳区行政审批局在区市民服务中心组织召开“一件事一次办”新闻发布会。局长朱志就“一件事一次办”目录清单、办事流程进行详细介绍，区委副书记、区长胡先平就“一件事一次办”工作进行了再部署、再强调、再推进。该区为激发市场活力，助力经济发展把优化营商环境作为一号工程，按照一流作风、一体参与、一抓到底、一等成效的要求，着力把郧阳建成审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的区域。

　　为促进区域营商环境再优化按照区委、区政府各尽其责、紧密配合，协同推进的工作要求，建立了以郧阳区行政审批局为第一环节办理的牵头部门，其他部门联动联办的工作运行机制，实现了“按部门、按事项设窗”到“一窗受理”的转变，并实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式。

　　一、充分发挥统筹协调作用，自我革命推进流程再造。

　　郧阳区行政审批局围绕“一件事一次办”目标，站在市场主体和群众的角度，推动跨部门、跨层级、跨区域的“一件事”能一次办成，认真梳理“一件事一次办”办理环节，依法对多个部门审批环节予以取消、归并、压缩，形成“一件事一次办”新的办理流程;按照“四减”要求，全力推动业务整合、流程再造，全面推行集成服务，实行一次告知、一次表单、一次联办、一次办好。同时创新审批服务机制，采取“服务前移+容缺承诺+后续监管”等方式，对企业群众办事中缺失的次要材料允许延后补足。

　　企业开办“分钟制”办结，通过开发的“掌上办”小程序，将市场主体登记服务接入“掌上云端”。申请人进入微信小程序填写资料、身份认证后提交资料，系统智能审批，平均10分钟即可领取到营业执照;政府投资项目、一般社会投资项目、工业项目从项目立项备案到取得施工许可证最快分别为30、22、13个工作日;用地许可、施工许可分别由原来的10个、7个工作日压缩至1个工作日;21个工作日，跑动3次，递交材料27份，涉及2个政府部门……这是以过去开一家劳务派遣公司必须走的流程。现在，只需要“一个窗口”“一表申请”“一网办理”、统一发证。这样的“一件事一次办”事项，郧阳区今年还将持续探索推广。通过“四减一优化”改革，切实为群众办事、办企业解难题。

　　二、积极践行督办落实职能，建立网上督办考核机制。

　　督查督办是推动“一件事一次办”工作的“关键法宝”。郧阳区行政审批局始终高度重视督查督办工作，充分发挥督查督办“利剑”作用。成立了“一网通办”督导工作专班，每天安排专人登录十堰市统一受理平台和政务服务事项管理系统，对各部门的网上办件和领取事项的填报、发布情况进行实时监控。督查系统将自动根据事项进展情况、节点要求，分别用不同颜色予以预警，对即将到期还未办理的事项，以黄色进行预警，督促责任人按时办结，超时默认，切实提高政务服务工作质量。建立联合审批工作群。坚持“事不过夜、马上就办”工作作风，专班工作人员将每天的待预审、预审通过待受理、收件待受理和受理通过未办结办件和问题清单及时发布在群里，提醒相关单位及时处理。通过线上督查督办平台，将各类重点事项以台账形式“挂”到网上，对工作进度实行“实时直播”。对纳入督办范围的各个事项，实行清单管理、滚动督办、办结销号、待办结转，已办结的报结果，正在办理的报进度，未办理的报原因，定时进行总结、分析，并形成督查督办报告，一日一公告、一月一通报，一季度一考核，确保事事有回音、项项有交代、件件有着落。

　　三、发挥先锋模范表率作用，齐抓共管窗口主动作为。

　　一是高标准“一网通办”的表率——实现流程最优。郧阳区行政审批局勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头，狠抓落实、善作善成，以刀刃向内，自我革命的创新之举，从自身内部先流程再造、再深化整合跨部门的办事流程，更好地担当起郧阳区改革开放排头兵、创新发展先行者的重任。二是高品质营商环境的表率——打造优质、高效、便捷的政务服务环境。郧阳区行政审批局推出“悉心办”、“网上办”、“快速办”、“简化办”、“优惠办”、“上门办”的“六办”创新举措和首批20项“我为群众办实事”项目清单;开展预约、延时、上门等服务;发扬“店小二”精神的帮代办等举措，使企业群众办事就像“网购”和“逛商店”一样快捷、方便、舒心。

　　政务环境是否便捷高效，营商环境是否优化，关键在于市场主体和群众是否满意，改革工作是否落实。挑大梁、打头阵、攻难关，郧阳区将继续守好主阵地、当好主力军、打好主动仗，确保改革点点入地、落到实处，真正把“一件事一次办”打造成郧阳区乃至全省优化营商环境、便民利民惠民的政务服务品牌。（行政审批局 朱鸿雁）